U današnjem
poslovnom svetu postoje dve vrste organizacija. Jedne se oglušuju
na promene koje se oko njih dešavaju i ne reaguju na njih,
nastavljajući da rade na stari način. Takve organizacije,
pored toga što su okružene spoljašnjom, vrlo su često opterećene
i unutrašnjom konkurencijom između pojedinaca, odeljenja ili
sektora, borbom za preraspodelu resursa unutar kompanije i
lošim međuljudskim odnosima. Takva unutrašnja konkurencija,
koju neki menadžeri (smatrajući je dodatnim motivom za zaposlene)
pogrešno smatraju korisnom, rasipa korporativnu energiju,
dovodi do neracionalnog korišćenja resursa, povećava troškove,
smanjuje konkurentsku prednost kompanije i loše utiče na poslovni
moral svih zaposlenih i atmosferu u kompaniji. Menadžeri "tradicionalisti"
koji se po pravilu nalaze na čelu ovakvih organizacija ne
veruju svojim radnicima i smatraju ih neobrazovanim i nezainteresovanim,
i oslanjajući se na prevaziđene menadžerske koncepte često
u njima vide suparnike ili čak protivnike. Reakcija zaposlenih
je da oni ne osećaju organizaciju kao svoju, smatrajući je
otuđenom i nehumanom. Odluke u ovakvim organizacijama se donose
u jednom centru, a obaveza svih zaposlenih je da odluke i
naredbe bespogovorno sprovode. Čak i kada se odluke donose
kolektivno, do njih se dolazi prostim glasanjem, gde 51% članova
grupe donosi punovažnu odluku. Na ovakve menadžere je verovatno
mislio pisac i konsultant Henry Mintzberg kada je rekao:"Menadžeri
se suočavaju sa realnom opasnošću da postanu glavna prepreka
protoka odluka i informacija u organizaciji".
Drugi tip organizacija u promene ide "otvorenih očiju",
nastojeći da prepozna svetska ekonomska kretanja i da im se
prilagodi. Pretvaranje složenih i glomaznih organizacija u
manje i operativnije, decentralizacija, ubrzano korišćenje
novih tehnologija, sve veća afirmacija "radnika znanja"
i stalno "obogaćivanje" njihovih poslova, potreba
za stvaranjem multidisciplinarnih i specijalizovanih timova
i primena koncepta potpunog upravljanja kvalitetom (TQM) u
svim segmentima posla predstavljaju samo deo izazova sa kojima
se hrabro suočavaju ove organizacije. Ovakvi poslovni trendovi
koji karakterišu globalno tržište i koji stidljivo kucaju
na naša vrata doveli su do sloma tradicionalnog načina rukovođenja
zasnovanog na strogoj hijerarhiji, izdavanju naredbi i izraženoj
kontrolnoj funkciji. Donošenje svih odluka od strane prvog
čoveka organizacije zamenjuje novi kolektivni način donošenja
odluka - konsenzus, a primarna uloga menadžera više nije da
sam donosi sve odluke već da delegira odgovornost i ovlašćenja
drugim kompetentnim i sposobnim ljudima unutar kompanije,
koji odlično znaju svoj posao i koji su najbliži mestu na
kome je problem nastao.
Kako menadžmenta nema bez poslovnih odluka, način na koji
se te odluke donose je za svaku organizaciju od suštinskog
i dalekosežnog značaja. Konsenzus, kao strateško opredeljenje
modernih organizacija se može definisati kao stanje međusobne
saglasnosti svih članova grupe do koga se došlo striktnim
poštovanjem određene procedure i pažljivom i svestranom analizom
svih pitanja, dilema legitimnih zahteva učesnika, a sve u
cilju donošenja najbolje moguće odluke.
PREDRASUDE O KONSENZUSU
Neki menadžeri imaju otpor prema konsenzusu kao načinu donošenja
odluka jer smatraju da je to spor proces koji zahteva previše
vremena ili zato što misle da su odluke koje donose pojedinci
bolje od onih koje donosi grupa ljudi. Nesporno je da odlučivanje
putem konsenzusa duže traje jer više ljudi treba da se usaglasi
i složi oko nekog predloga, ali to opet ne znači da traje
predugo. Ovi menadžeri nisu u pravu i zato što ne uzimaju
u obzir da se vreme koje se "izgubi" (ili bolje
reći investira) da bi se došlo do konsenzusa višestruko vrati
kroz bržu i efikasniju implementaciju onoga što je dogovoreno.
Oni zaboravljaju da je donošenje odluke samo prvi korak, dok
drugi korak predstavlja njena primena. Kako će se primeniti
odluka za koju zaposleni nisu pitani, koju ne prihvataju kao
svoju, koju ne razumeju, za koju misle ili osećaju da je uperena
protiv njihovih interesa i koja zbog svega toga kod njih nailazi
na velike otpore - ne treba posebno elaborirati.
Postoji još jedna pogrešna pretpostavka koja se odnosi na
konsenzus menadžment, a to je da se sve odluke, čak i one
najbeznačajnije moraju doneti konsenzusom, što, naravno, nije
tačno. Timovi mogu da ovlaste pojedince i manje ili veće radne
grupe da donesu neke odluke. Konsenzus takođe ne znači da
svi članovi organizacije moraju da se slože 100% oko neke
odluke, i da se svi pitaju o svemu, jer bi to dovelo do blokade
u odlučivanju. Konsenzus je, kao što smo rekli, pre svega
uzajamno osećanje svih članova grupe da su svi legitimni i
opravdani zahtevi i pitanja razmotreni, da su svi imali pravo
da kažu i objasne svoje stavove i da su ti stavovi bili saslušani
sa pažnjom i razumevanjem.
Istraživanja takođe pokazuju da su odluke u čijem je donošenju
učestvovalo više ljudi znatno kvalitetnije od onih koje donose
pojedinci, jer "kolektivni" um donosi više različitih
i kreativnih gledišta i rešenja. Takođe je važno da u procesu
donošenja odluke učestvuju i oni pojedinci koji će učestvovati
u njenoj primeni, jer oni najbolje znaju, razumeju i predviđaju
probleme koji mogu nastati u fazi implementacije.
U krajnjem slučaju, otpor prema konsenzusu se zasniva na
strahu od pramena i nepoznatog. Malo je menadžera upoznato
ili ima iskustva sa procesom konsenzusa, koji je u znatnoj
meri drugačiji od tradicionalnih pristupa u menadžmentu. Ipak,
važno je da vi i vaša organizacija razumete značaj konsenzusa
i da počnete da primenjujete ovaj način donošenja odluka,
jer u poslovnom ambijentu u kome opasnosti vrebaju sa svih
strana, budućnost imaju oni koji su sposobni da maksimalno
iskoriste svoje unutrašnje potencijale i donose najbolje moguće
odluke, a to je moguće samo kroz razvijene međuljudske odnose
i kroz konsenzus kao najbolji zajednički način donošenja odluka.
PRIPREME ZA KONSENZUS
Pre nego što započne proces donošenja odluke konsenzusom,
moraju se rešiti neka prethodna pitanja (ovaj deo se naziva
prekonsenzus proces):
1. Ko su članovi grupe?
Članovi grupe treba da budu oni pojedinci (ili njihovi predstavnici)
na koje se odluka odnosi, oni koji odluku treba da sprovedu,
kao i oni od kojih se očekuje pomoć i podrška u implementaciji.
Sto se tiče formiranja grupe, nju može da formira neki pojedinac
koji nije član grupe ili organ (a koji su za to ovlašćeni),
kao što je moguće da se formira i na dobrovoljnoj osnovi.
2. Da li je članovima grupe jasno šta znači konsenzus? Međusobna
usaglašenost članova grupe koja je uslov za konsenzus znači
da svi učesnici dele stav i osećanje da se u grupi otvoreno
raspravljalo o svim legitimnim i opravdanim zahtevima svih
članova grupe. Do konsenzusa se dolazi otvorenom komunikacijom
koja uključuje i misli i osećanja prisutnih, a da bi se to
postiglo neophodno je međusobno poverenje kao ključni i presudni
"sastojak" za uspeh ovog procesa.
3. Da li je postignuta saglasnost o ciljevima grupe, njenim
vrednostima i ovlašćenjima?
Neophodno je da članovi grupe imaju usaglašeno mišljenje o
njenim ciljevima, vrednostima za koje će se zalagati, kao
i ovlašćenjima. Važno je, takođe, da članovi grupe poznaju
ciljeve i vrednosti šire organizacije kojoj pripadaju, jer
osim profita kao zajedničkog imenitelja, sve organizacije
imaju svoju jedinstvenu misiju i ključne vrednosti za koje
se zalažu.
4. Da li su dogovoreni standardi ponašanja među članovima
grupe?
Članovi grupe moraju da se dogovore o određenim standardima
ponašanja, jer je njihovo poštovanje presudno u postizanju
konsenzusa. Ohrabrivanje različitih stanovišta i međusobnih
razlika je neophodno da bi se zajedničkim snagama došlo do
najkvalitetnijih rešenja.
- Najbolji razmeštaj članova grupe na samom sastanku je krug
(okrugli ili ovalni sto), kako bi učesnici mogli da se gledaju
licem u lice. Veoma je važno da učesnici sve vreme vide jedni
druge, jer je komunikacija između njih najvećim delom neverbalna.
- Poželjno je da se oko učesnika nalaze table ili da na zidovima
budu zalepljeni prazni papiri na kojima se mogu zabeležiti
ideje ili dileme članova grupe.
- Sastanak počinje objavljivanjem njegovog osnovnog cilja
i predstavljanjem i upoznavanjem njenih članova. Kada koordinator
predstavlja članove grupe važno je da navede razlog zbog koga
su pozvani kao učesnici (njihove jake strane koje mogu da
doprinesu ostvarenju cilja ili misije) kao i njihove dotadašnje
aktivnosti i ostvarenja. Novi članovi treba da budu prihvaćeni
toplo i sa dobrodošlicom, kako bi se što pre integrisali u
grupu. Uspešni lideri koriste ovaj uvodni deo da stvore pozitivnu
atmosferu i jedinstvo među članovima grupe.
- Uobičajeno je, takođe, da lider grupe pozove članove da
provedu nekoliko trenutaka u tišini, kako bi mogli da se skoncentrišu
na osnovni cilj sastanka i kako bi se stvorila pozitivna energija
u kojoj će biti moguće da se kroz kreativan rad dođe do međusobne
saglasnosti.
U organizaciji sastanka je važno da medu učesnicima budu definisane
4 uloge:
- koordinator je osoba koja vodi računa da se sprovodi dnevni
red i tajming koji je grupa prethodno utvrdila (koji predstavljaju
neku vrstu ugovora između članova grupe). On nije ni direktor
ni šef ni predsedavajući. On je samo jedna vrsta voditelja
i posmatrača koji treba da omogući da sastanak teče prema
planu i dogovoru.
- zapisničar, čija je uloga da precizno beleži sve predloge
ili njihove izmene, i koji na zahtev koordinatora podseća
članove grupe šta su se prethodno dogovorili, kako ljudi ne
bi napustili sastanak sa različitim tumačenjima odluke koja
je doneta.
- merilac vremena, koji zajedno sa koordinatorom vodi računa
da se poštuje vreme koje je dodeljeno za svaku tačku dnevnog
reda, i koji prema potrebi obaveštava učesnike o tajmingu.
- posmatrač, čija je osnovna uloga da prati tok emocija i
interakciju između članova grupe, za razliku od koordinatora
koji vodi računa da se sastanak odvija prema planu. On može
da interveniše ukoliko dođe do povišene tenzije, može da podseti
članove grupe na osnovnu svrhu sastanka i usvojene vrednosti,
ili da zatraži pauze ili prekide. On takođe ima pravo da zatraži
od grupe da se saslušaju predlozi ili ideje onih "tiših"
i povučenijih članova grupe.
Poželjno je da se medu članovima grupe povremeno vrši rotacija
uloga zbog treninga i kako bi se ljudi navikavali na različite
uloge.
Dnevni red sastanka određuju članovi grupe unapred, a taj
plan može biti revidiran na početku sastanka. Određujući vreme
za svaku od tema sastanka članovi postižu konsenzus u pogledu
važnosti i prioriteta pojedinih tema. Teme sastanka mogu biti
različite prirode: izveštaji, predlozi, diskusije, obaveštenja,
dogovori o budućim sastancima, evaluacija sastanka itd., ali
do konsenzusa kao procesa dolazi samo onda kada treba da se
donese odluka.
KOMSEINZUS PROCES
I FAZA - RAZUMEVANJE PREDLOGA
1. Predstavljanje predloga. Predlog za odluku, je stav jednog
ili više učesnika (u nekim slučajevima taj predlog može da
dođe od drugog tima ili sa hijerarhijski višeg nivoa) o mogućoj
akciji koju grupa treba da preduzme. Sadržaj predloga treba
da bude jasan članovima grupe kako bi znali kakva odluka se
od njih traži, i zbog toga treba da im se dostavi u pisanoj
formi (poželjno je da to bude učinjeno pre sastanka). Ako
je grupa dovoljno velika ili ima dovoljno vremena na raspolaganju,
ona može od svojih članova da formira manju radnu grupu čiji
je zadatak da pripremi kvalitetan predlog za koji će se kasnije
lakše postići konsenzus.
2. Pojašnjavanje predloga. Nakon što je predlagač izneo predlog,
koordinator poziva prisutne da postave pitanja koja treba
da razjasne sve nedoumice oko predloga. Cilj je da svi učesnici
imaju jasnu sliku o tome u čemu je suština predloga. U ovoj
fazi se ne stavljaju drugi predlozi, zahtevi ili prigovori,
niti se raspravlja o posledicama ili efektima prvobitnog predloga.
Ipak, članovima grupe je dozvoljeno da daju svoje sugestije
o tome kako se osnovni predlog može poboljšati, a da se ne
promeni njegova suština.
3. Stavljanje primedbi. Kada je članovima grupe potpuno razjašnjena
suština prvobitnog predloga, koordinator postavlja pitanje:
"Da li neko od učesnika ima neku primedbu"? Pritom,
očekuje se da se objave samo one primedbe koje su legitimne,
i koje su izraz zabrinutosti da prvobitni predlog može dovesti
do štetnih posledica po organizaciju, ili daje u suprotnosti
sa njenim vrednostima. U ovom delu procesa je važno da svi
učesnici imaju priliku da izlože svoje mišljenje, a za to
su posebno zaduženi koordinator i posmatrač.
4. Prvi poziv na konsenzus. U slučaju da primedbe nisu stavljene,
koordinator objavljuje da je grupa postigla konsenzus, ili
pita učesnike: "Da li smo postigli konsenzus"? Ako
nema prigovora, konsenzus je postignut.
II FAZA - REŠAVANJE PRIGOVORA
1. Nabrajanje prigovora. Ako su prigovori istaknuti, koordinator
i zapisničar uz pomoć drugih učesnika "destiluju"
svaki prigovor i formulišu ga u kratku rečenicu koju zapisuju
na tablu ili papire koji su zalepljeni na zidove prostorije,
kako bi se učesnici skoncentrisali na prigovor, a ne na predlagača
ili osobu koja je stavila prigovor. Učesnici treba da se uzdrže
da ponavljaju iste prigovore i da im na taj način daju "veću
težinu". Nakon što je grupa završila nabrajanje prigovora,
koordinator procenjuje da li je, zavisno od broja prigovora
i vremena koje stoji na raspolaganju potrebno da se odluka
prolongira za naredni sastanak. Ukoliko vreme dozvoljava,
učesnici treba da se potrude da razmišljaju konstruktivno
o načinima kako da integrišu legitimne primedbe u osnovni
predlog i dođu do konsenzusa, umesto da se opredeljuju o prihvatanju
ili odbijanju predloga. Često se najbolja opcija sastoji u
pronalaženju "trećeg puta" koji se nalazi između
isključivih opcija (ili/ili, tačno/pogrešno, crno/belo).
2. Rešavanje prigovora. Nakon što je čuo sve prigovore, predlagač
ima mogućnost da pruži dodatna objašnjenja, da promeni svoj
prvobitni predlog ili da zatraži od učesnika koji su stavili
prigovore da ostanu uzdržani. Učesnici koji su stavili prigovore
će ostati uzdržani u slučaju kada je uprkos njihovim primedbama
predlog u suštini prihvatljiv, i kada mogu da prihvate njegove
posledice. Suština uzdržavanja je u činjenici da je učesnik
koji je stavio prigovor svestan da su razlozi za njegovu zabrinutost
sa pažnjom saslušani i razmotreni od strane drugih učesnika,
iako od njih ne moraju da budu prihvaćeni. U tom slučaju,
učesnik koji je stavio prigovor briše ga sa table ili ga precrta.
3. Drugi poziv na konsenzus. Ukoliko su svi prigovori rešeni,
koordinator postavlja pitanje: "Da li još ima nerešenih
prigovora"? Ukoliko ih nema, objavljuje da je grupa postigla
konsenzus.
4. Procena zajedničkih ciljeva i vrednosti. Ukoliko su navedeni
prigovori uprkos tome što su detaljno razmotreni ostali nerešeni,
a član grupe koji je stavio prigovor odbija da se uzdrži,
koordinator predvodi grupu na novi nivo rešavanja spora tako
što se analizira suština i priroda prigovora. Učesnici se
vraćaju na osnovne ciljeve i vrednosti grupe i u tom svetlu
analiziraju osnovni predlog i prigovor kako bi se utvrdilo
da li oni u sebi sadrže sukobljene ili suprotstavljene vrednosti.
Ako se ustanovi da su vrednosti u konfliktu, grupa treba da
pronađe rešenje koje će pomiriti obe vrednosti ili da odluči
kojoj vrednosti treba dati prioritet.
5. Treći poziv na konsenzus. Kada je ovo pitanje razmotreno,
učesnik koji je imao prigovor ga može povući, i u tom slučaju
koordinator objavljuje daje konsenzus postignut.
6. Procena ličnih motiva. Ukoliko učesnik koji je stavio prigovor
odbija da ga povuče uprkos tome što je grupa utvrdila da je
on u suprotnosti sa njenim ciljevima i vrednostima, razlog
za to odbijanje najverovatnije leži u ličnim interesima, razlozima
ega ili međusobnom nepoverenju, koji su u suštinskoj suprotnosti
sa procesom konsenzusa.
7. Poslednji poziv na konsenzus. Ukoliko učesnik koji je stavio
prigovor prihvati da su njegovi razlozi lične prirode, spor
se smatra rešenim, i koordinator objavljuje da je grupa postigla
konsenzus.
III FAZA - DONOŠENJE KONAČNE ODLUKE
Kada vreme predviđeno za donošenje odluke počne da ističe,
grupi stoji na raspolaganju nekoliko opcija:
1. Predlagač može da zatraži još vremena za raspravu tako
što bi se vreme oduzelo od drugih tačaka dnevnog reda ili
tako što bi se sastanak produžio. Ovaj zahtev će se prihvatiti
jedino u slučaju da se svi prisutni sa njim saglase.
2. Predlagač može da povuče svoj predlog i omogući grupi da
nastavi sa radom.
3. Učesnik koji je istakao prigovor može odlučiti da ga povuče
i na taj način omogući "prolaz" osnovnog predloga.
4. Učesnici sastanka mogu dizanjem ruku da pokažu svoj stav
o predlogu ili prigovoru. Ukoliko samo nekoliko članova podržava
predlog to može biti znak predlagaču da ga povuče, a ukoliko
je samo nekoliko glasova za usvajanje prigovora, to je signal
da se prigovor povuče.
5. Grupa može da odluči da se formira manja radna grupa koja
će predstaviti novi predlog, a ako je problem tehničke a ne
suštinske prirode može se delegirati radnoj grupi da donese
konačnu odluku.
6. Ukoliko postoji izrazita netrpeljivost unutar grupe pojedini
članovi mogu da odluče da se povuku iz njenog rada, a moguće
je i da grupa isključi iz daljeg rada članove čija destruktivnost
ugrožava rad i ciljeve čitave grupe.
7. Kada je neophodno da se donese odluka, a iscrpljene su
sve mogućnosti za saradnju, grupa može odlučiti da se konačna
odluka donese glasanjem. Konsenzus kao način donošenja odluka
je ustanovljen kako bi se izbegla "tiranija većine",
ali se, s druge strane, ne sme dopustiti "tiranija manjine".
Ipak, poželjno je da se u ovom slučaju odluka donese kvalifikovanom
većinom (66-90%). Na kraju svakog sastanka učesnici treba
da izvrše procenu i analizu njegovog toka (ne i sadržaja)
i načina učešća članova grupe kako bi izvukli korisni zaključci
i poboljšao rad budućih sastanaka. Pre zaključenja sastanka
i dok su još uvek na okupu, učesnici se dogovaraju o terminu
i mestu održavanja narednog sastanka.
Iz naše pozicije, u suštini nesređenih i još uvek haotičnih
odnosa i organizacija ovaj proces može izgledati previše komplikovan,
formalan i zahtevan. l zaista, ovaj način donošenja odluka
podrazumeva novu filozofiju menadžmenta i jedan nov, progresivan
i demokratski pristup rešavanju svih otvorenih pitanja u organizaciji.
Ipak, kada postoje dobri temelji, razumevanje između ljudi,
kada se ego stavi u drugi plan a kvalitetna priprema i dobri
predlozi u prvi, proces dolaska do konsenzusa teče brzo i
glatko, mnogo brže nego što to izgleda na prvi pogled. Konačno,
ovakav pristup ne može da uspe ukoliko ne dobije podršku vrha
kompanije i ukoliko u njenom vrhu odluke ne počnu da se donose
konsenzusom. Da bi se to ostvarilo, prvi korak moraju da naprave
oni menadžeri u čijim se rukama trenutno nalazi apsolutna
vlast.
|