Proces organizovanja je jedna od 4 ključne
faze menadžmenta, koja po redosledu dolazi posle planiranja,
a prethodi izvršenju - implementaciji i kontroli. Zbog toga
je za menadžere na pragu XXI veka, poznavanje ovog procesa,
i kao posledica toga stvaranje i razvijanje modernih organizacija
neophodno, kako bi najefikasnije ostvarili svoje ciljeve, planove
i ideje.
Šta bi se desilo bez organizacije? Koliko bi samo ljudske energije,
vremena, novca bilo utrošeno na neadekvatan ili pogrešan način?
I u sadašnje vreme, kada je proces organizovanja zasnovan s
jedne strane na dugogodišnjim iskustvima, a s druge, novim znanjima
i koncepcijama, mnogi resursi se ne koriste na način koji obezbeđuje
najveće efekte. Zbog toga su menadžeri neprestano u stalnom
traganju, da u uslovima stalnih promena organizuju svoje poslovanje
na način koji će odgovoriti zahtevima vremena, i da svoje organizacije
učine dinamičnim i adaptabilnim sposobnim da na te izazove odgovore.
Koji su to zahtevi vremena koje je pred nama, i sa kojima
će organizacione strukture i odnosi u organizacijama morati
da se usklade ? Šta je to što će biti uslov rada i opstanka
na svetskom tržištu, o čemu menadžeri ne samo treba da razmišljaju,
već i da prilagođavaju i menjaju sebe i organizacije koje
vode?
Pre svega ZNANJE, kao najvažniji resurs XXI veka! Analitičari
predviđaju da će kapital, sirovine i radna snaga kao trenutno
najvažniji resursi izgubiti primat, a da će njihovo mesto
zauzeti znanje.
Istraživanje "Stanford" univerziteta, koje potvrđuje
ove stavove i istovremeno nagoni na razmišljanje, kaže da
se celokupno ljudsko znanje nastalo do 1900. godine udvostručilo
do 1950. god., a da se od tada udvostručuje svakih 5-8 godina.
Kako taj kvantum narastajućeg ljudskog znanja utiče, i kako
će tek uticati na unutrašnju organizaciju i ponašanje ljudi?
Organizacije će morati da budu spremne, otvorene i osposobljene
da saznaju i prihvate nova znanja neophodna za svoje poslovanje,
dovoljno aktivne i dinamične da ta znanja primene. Zaposleni
u organizacijama će morati da se prilagode "dubokom znanju"
i besprekornoj specijalizaciji u svojoj oblasti, koja će zameniti
"široko znanje" gde ljudi znaju od svega po malo.
Važno mesto u tom sklopu imaju permanentna edukacija i obuka
u cilju profesionalizacije.
U takvom ambijentu će sve veći
značaj imati vrhunski menadžeri koji će u svojoj funkciji
sadržati uloge stratega, organizatora, racionalizatora, komunikatora
i motiva tora. Drugačije rečeno, u uslovima savremene informacijske
infrastrukture, menadžer treba da ima vrline dirigenta, koji
upravlja uigranim orkestrom osposobljenih profesionalaca.
Drugi važan okvir koji će zahtevati prilagođavanje organizacione
strukture i odnosa unutar organizacija, istakli su američki
autori Ken Blanchard i Michael O'Connor, u svojoj knjizi "Upravljanje
prema vrednostima" (Managing by values). Prema ovim autorima
celokupno razmišljanje i delovanje u organizacijama, moraće
da se odvija u sledećem trouglu:
|
Šta to konkretno znači?
Uskoro, na svetskom tržištu, moći će da opstanu samo one
organizacije koje posluju u okviru ovog trougla, i koje
svoju organizaciju i delovanje usklade sa ovim vrednostima:
Moral - etika u poslovanju, sa razvojem savremene informacijske
infrastrukture biće "nametnuta" svim učesnicima,
jer se predviđa da će veoma brzo, pritiskom na taster
kompjutera moći da se saznaju sve informacije vezane za
bonitet i poslovanje kompanija, u okviru toga i njihovo
eventualno nepoštovanje moralnih kodeksa, što će biti
sankcionisano njihovim "izopštavanjem" iz poslovnog
života - jer sa takvim kompanijama niko neće hteti da
posluje.
Razumevanje okoline - i to kako potreba i želja okruženja
(kupaca, korisnika |
| usluga, javnosti, šire
zajednice), tako i potreba i želja ljudi unutar same organizacije.
Profit, kao treći faktor ovog trougla, predstavlja svrhu
postojanja svih profitnih organizacija, i bez njega prestaje
i razlog njihovog postojanja. |
ŠTA JE ORGANIZACIJA?
Organizacija je proces utvrđivanja poslova koji čine delatnost
organizacije, njihova podela među ljudima, i usklađivanje
aktivnosti za uspešno postizanje ciljeva, ili kako je neko
duhovito rekao "organizacija je određivanje ko šta radi".
U sledećim redovima pomenu ćemo neka važna pravila uspešne
organizacije:
ORGANIZACIONA STRUKTURA PRILAGOĐENA
PRIRODI POSLA I USLOVIMA DELOVANJA
Organizaciona struktura treba da bude tako koncipirana da
predstavlja okvir u kome će se na sistematičan i međusobno
usklađen način omogućiti ostvarenje zacrtanih ciljeva. Ona
mora da bude u skladu sa strateškim planovima organizacije,
njenim aktivnostima, proizvodima, teritorijama i tržištima.
Organizacionu strukturu ne treba mistifikovati i nepotrebno
komplikovati. Najefikasnije su najjednostavnije organizacije,
koje okupljaju ljude da bi se posao obavio bolje, brže i jeftinije
nego na bilo koji drugi način. Da li će organizacija biti
utemeljena kao centralizovana ili decentralizovana zavisi
od posla koji treba obaviti i vremena u kojem organizacija
deluje. U današnjem vremenu koje karakterišu velike, česte
i nepredvidive promene, nameće se potreba da organizacije
budu spremne da na te promene reaguju u kratkom roku i prilagode
se novostvorenim uslovima. Posmatrano iz tog ugla, već u i
bržu prilagodljivost imaju decentralizovane organizacije,
čiji se sastavni delovi mogu brzo i adekvatno prilagoditi
novim
uslovima. J
Centralizovane organizacije imaju svoje mesto u stabilnom
i predvidivom okruženju. One obično imaju kompleksniju strukturu
i više nivoa menadžmenta, što ih čini statičnijim i rigidnijim.
S druge strane, njihova prednost je u tome što takva struktura
čini organizacije kompaktnijim i jedinstvenijim, jača kontrolnu
funkciju menadžmenta, omogućava da se ovlašćenja koncentrišu
u rukama malog broja visoko obrazovanih, energičnih i efikasnih
ljudi (ukoliko je sreća da su takvi na čelu organizacije),
povećava poverIjivost strateških i drugih važnih planova.
Kod decentralizovanih organizacija, veze između delova su
mnogo labavije, hijerarhijskih nivoa je mnogo manje, što rezultira
direktnijom i lakšom komunikacijom između najviših i najnižih
nivoa. Decentralizacija omogućava brzo, realistično i plansko
delegiranje ovlašćenja što u velikim organizacijama često
postoji samo na papiru, organizacione jedinice približava
tržištu i čini ih lakšim za upravljanje, olakšava brze reakcije
na promene u okruženju, pruža priliku za dokazivanje većem
broju talentovanih menadžera.
OPTIMALNI BROJ HIJERARHIJSKIH
NIVOA
Previše hijerarhijskih nivoa u znatnoj meri otežava komunikaciju
u organizaciji, stvara nepotrebne poslove, dovodi do preklapanja
ovlašćenja i odgovornosti i uslovljava rasipanje vremena i
energije. Cilj treba da bude što manji broj hijerarhijskih
nivoa (za menadžment su dovoljna tri nivoa - linijski, srednji
i visoki), jer će se samo na takav način sprečiti nepotrebno
rasipanje resursa.
IDEALAN BROJ NEPOSREDNO PODREĐENIH
- 7
Sa koliko ljudi jedan menadžer može optimalno da rukovodi
zavisi od prirode i kompleksnosti posla. Ipak, prema istraživanjima
i analizama sprovedenim u organizacijama koje imaju reputaciju
uspešnih, smatra se da je idealni broj neposredno podređen
ih - 7. To znači da se u takvom numeričkom odnosu obezbeđuje
najoptimalnija ravnoteža dobre komunikacije, mogućnosti da
se svakom članu tima posveti neophodno vreme, efikasnog delegiranja
poslova, svrsishodne kontrole itd. Ukoliko se broj neposredno
podređenih poveća preko granice koja utiče na efikasno rukovođenje,
treba napraviti novu podelu - nove grupe, i imenovati šefove
tih grupa, koji će i dalje odgovarati svom neposredno pretpostavljenom.
To naravno, ne znači da ti menadžeri koji su dobili unapređenje
prestaju da obavljaju poslove koje su do tada radili. Naprotiv!
To samo znači da će jedan deo svog radnog vremena (npr. 20
- 30%) odvojiti za rukovođenje i koordinaciju svojim novim
timovima.
PRECIZNO UTVRĐEN OPIS POSLOVA
U dobro organizovanim kompanijama, "opis poslova"
je veoma značajan dokument. Ukoliko je kratak (ne duže od
jedne strane), koristi koje pruža su očigledne: definiše vrste
poslova koje je zaposleni na tom radnom mestu dužan da obavlja,
olakšava izbor kadrova, omogućava utvrđivanje programa edukacije
i usavršavanja, i predstavlja osnov za evaluaciju rada. "Opisi
poslova" ne treba da budu preopširni, detaljni i "kruti",
jer u tom slučaju mogu predstavljati smetnju inicijativi i
kreativnosti zaposlenih. Isto tako, treba reći da "opis
poslova" nije nepromenjiv dokument. Poslovi od kojih
je sačinjen se mogu menjati ili ukloniti, ili se pak mogu
dodati novi.
DEFINISANE SPOSOBNOSTI I VEŠTINE
POTREBNE ZA OBAVLJANJE POSLA
Postojanjem "opisa poslova", znatno je olakšano
utvrđivanje sposobnosti, znanja i veština neophodnih za njihovo
obavljanje. To je važan preduslov da se u organizacijama stvari
"postave na svoje mesto". Ljudi treba da se postavljaju
ili biraju prema uslovima i kvalifikacijama neophodnim za
obavljanje određenih poslova, umesto da se vrše razne improvizacije,
i radna mesta neprestano prilagođavaju postojećem kadru. Ovakva
praksa često rezultira viškom neadekvatnog kadra i lošim rezultatima,
s jedne strane, i nedostatkom pravih profesionalaca, s druge
strane
.
USKLAĐENOST OVLAŠĆENJA I ODGOVORNOSTI
Organizaciona struktura pruža okvir za formalnu raspodelu
odgovornosti i ovlašćenJa, kao i za delegiranje. Odgovornost
predstavlja krug poslova za koje je čovek odgovoran. Ovlašćenja
predstavljaju autoritet i Moć, koji su neophodni da bi se
ostvarile odgovornosti. Ovlašćenja menadžera uključuju
pravo da donosi odluke, vrši kontrolu, i sprovodi neophodnu
disciplinu prema zaposlenima uz čiji rad i pomoć treba da
obavi poslove iz svoje odgovornosti.
Aksiom menadžmenta je da odgovornosti i ovlašćenja
moraju biti u ravnoteži, što znači da ne treba delegirati
odgovornosti ukoliko iza njih ne stoje ovlašćenja. Odgovornost
i ovlašćenja se obično prepuštaju nižim nivoima od strane
neposredno pretpostavljenih, koji opet dobijaju svoje odgovornosti
i ovlašćenja od svojih šefova. Sistem ide tako do predsednika
kompanije koji svoje odgovornosti i ovlašćenja dobija od upravnog
odbora kompanije. Ovaj proces prepuštanja odgovornosti
i ovlašćenja zove se delegiranje.
Generalno govoreći, u organizaciji mogu postojati tri različite
vrste ovlašćenja u okviru kojih menadžer može donositi odluke:
1. potpuna ovlašćenja, u okviru kojih menadžeri
mogu donositi odluke, a da ne moraju o njima konsultovati
svoje šefove.
2. ograničena ovlašćenja, gde menadžeri mogu
preduzimati aktivnosti koje smatraju potrebnim, ali o kojima
kasnije moraju obavestiti svoje šefove.
3. praktično bez ovlašćenja, gde menadžeri
za svaku svoju odluku moraju konsultovati svoje pretpostavljene.
Ako se većina poslova menadžera može svrstati u grupu 3, njihova
uloga se praktično svodi na prenosioce poruka. Menadžeri koji
žele da promene ovakav svoj status, treba da dobro prouče
politiku kompanije i razMišljaju o tome kako bi njihov pretpostavljeni
reagovao u konkretnim situacijama. Kada te stvari u sebi razjasne,
ostaje im samo da ubede svoje šefove, da imaju znanje i sposobnosti,
da mogu da preuzmu odgovornost, što je jedini put da od svojih
šefova prvo dobiju pravo donošenja odluka iz grupe 2, a zatim
ako se dokažu i iz grupe 1.
JEDAN ZAPOSLENI – SAMO JEDAN ŠEF
Jednu od velikih grešaka (sem u izuzetnim slučajevima), menadžeri
čine kada izdaju naredbe nižim nivoima, "preskačući"
njihove neposredno pretpostavljene - a svoje podređene. Zbog
toga je ovo jedno od veoma važnih pravila. U principu, svaki
zaposleni treba da ima samo jednog neposredno pretpostavljenog,
od koga prima naređenja i kome odgovara za svoj rad. Tako
uspostavljen princip sprečava izdavanje dvostrukih, kontradiktornih
naredbi, eliminiše konfuziju i sprečava podrivanje autoriteta
neposredno pretpostavljenog.
|